2011年是實施殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃的第一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《清遠市清城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》及市殘聯(lián)下達的各項殘疾人工作要點要求，結(jié)合我區(qū)實際, 開展了殘疾人康復(fù)、就業(yè)、培訓(xùn)、扶貧、社會保障等各項工作,現(xiàn)就一年來工作情況總結(jié)如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強清城區(qū)殘聯(lián)的組織建設(shè)，
二、加強基層殘疾人組織建設(shè)的落實。根據(jù)省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》([2009]9號文和清遠市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》([2010]8號文件要求，對加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了部署和要求。新形勢、新任務(wù)、新要求，對我區(qū)基層殘疾人組織提出了新挑戰(zhàn)。為此清城區(qū)把基層殘疾人組織建設(shè)納入議事日程。2011年4月區(qū)政府出臺了《關(guān)于印發(fā)清城區(qū)開展基層殘疾人組織建設(shè)規(guī)范化建設(shè)工作實施方案的通知》（城區(qū)府辦發(fā)[2011]20號），全區(qū)7個街鎮(zhèn)都建立殘聯(lián)，由街鎮(zhèn)黨委任命，配備了專職理事長，全區(qū)67個社區(qū)，65個村委會全部建立了殘疾人協(xié)會，并配備了殘疾人專職委員。區(qū)財政給予街鎮(zhèn)專職委員工資（或工作補貼），每月工作補貼700元；各街鎮(zhèn)政府按區(qū)財政補貼標準，給予相應(yīng)標準的補貼。清城區(qū)殘聯(lián)每年從殘疾人就業(yè)保障金中，支付給各街鎮(zhèn)殘疾人協(xié)會工作經(jīng)費2000元。
三、殘疾人康復(fù)工作
（一）積極開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。一年來，全區(qū)各街鎮(zhèn)社區(qū)康復(fù)站都落實了服務(wù)場所、康復(fù)服務(wù)器材、人員及配套經(jīng)費，掌握轄區(qū)內(nèi)各類殘疾人的康復(fù)需求，并建立康復(fù)服務(wù)檔案，特別是今年十月份區(qū)殘聯(lián)貫徹落實省殘聯(lián)粵康辦[2011]33號和市殘聯(lián) [2011]31號《關(guān)于開展第二階段殘疾人康復(fù)需求調(diào)查的通知》文件精神，對我區(qū)開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，布置工作任務(wù)，截止至11月底，已上報殘疾人康復(fù)需求表8862份，并已全部錄入《全國殘疾人康復(fù)需求調(diào)查管理系統(tǒng)》。為提高社區(qū)康復(fù)員及社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年下半年，輸送了社區(qū)康復(fù)人員到市參加了二期社區(qū)康復(fù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參加人數(shù)20多人次；加大了肢體（腦癱）、智力以及聽力殘疾兒童的救助168人，救助金額139325元；全區(qū)依托各個社區(qū)康復(fù)點為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)300多人次。根據(jù)上級殘聯(lián)下達給我區(qū)籌建社區(qū)康園中心的任務(wù)，我區(qū)已在洲心街道和飛來峽鎮(zhèn)各建立了一間殘疾人社區(qū)康園中心，預(yù)計12月中旬可以正式投入使用。
（二）精防工作。依托市人醫(yī)（南院）的技術(shù)力量，進一步發(fā)揮精防網(wǎng)絡(luò)的作用，通過“精防日”“世界精神衛(wèi)生日”等活動加強宣傳，讓更多的人清楚精神病的知識，更加理解、關(guān)心精神病人，消除對精神病人的偏見。加大救助力度，落實解鎖患者住院補貼及定額藥費補貼貧困精神病患者家屬的具體措施，今年已送醫(yī)院進行精神病解鎖78人，服藥治療200人，康復(fù)救助金額165000元。
（三）白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。白內(nèi)障復(fù)明工作比去年更上一層樓，通過開展“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目、“扶貧復(fù)明”、“慈善復(fù)明”等活動，免費為我區(qū)632名貧困白內(nèi)障患者施行了復(fù)明手術(shù)。為提高手術(shù)質(zhì)量，我會與有關(guān)醫(yī)療單位合作，認真做好術(shù)前的宣傳及篩查工作，特派流動手術(shù)車到篩查人數(shù)較多的飛來峽、石角鎮(zhèn)實施復(fù)明手術(shù)，使廣大白內(nèi)障患者得到了很好的康復(fù)效果。今年全區(qū)已完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)768例。
（四）輔助器具工作。為滿足全區(qū)殘疾人對用品用具的需求。今年為全區(qū)殘疾人提供用品用具325件（其中免費贈送30件）。通過廣東省假肢康復(fù)中心韶關(guān)分部的扶持，
（五）繼續(xù)做好殘疾人第二代證核發(fā)工作。按照《實施方案》工作步驟，認真落實各個環(huán)節(jié)，今年10月還專門派出兩個工作小組對全區(qū)各街鎮(zhèn)進行下鄉(xiāng)辦理第二代殘疾人證，在不降低辦證條件的基礎(chǔ)上盡量簡化辦證程序主動上門服務(wù)，為重度殘疾人解決了辦證困難的問題。至11月底已為4910位殘疾人辦理了第二代殘疾人證，辦證率達25%以上，完成了二代證核發(fā)的掃尾工作。
四、殘疾人就業(yè)工作
（一）推行分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作。根據(jù)粵殘聯(lián)[2009]216號文的精神，為做好本年度行政機關(guān)、團體、事業(yè)組織的按比例安排殘疾人就業(yè)的宣傳、核定和組織入庫就業(yè)保障金的征收工作。今年發(fā)出年審?fù)ㄖ?span lang="EN-US">3000多份，已年審的用人單位884家，按比例安置殘疾人就業(yè)442人，收繳殘疾人就業(yè)金（城區(qū)部分占33%）約120萬元。
（二）加強殘疾人就業(yè)扶貧工作展開。
1、加強殘疾人實用技術(shù)就業(yè)培訓(xùn)基地（簡稱就業(yè)基地）的建設(shè)。今年在人員流動增強的情況下，配合就業(yè)基地到各街鎮(zhèn)及外縣招聘殘疾人，并對殘疾人實施崗前培訓(xùn)，今年培訓(xùn)、集中安置殘疾人就業(yè)42人，確保了就業(yè)基地的培訓(xùn)、就業(yè)工作正常開展。
2、做好貧困殘疾人危房改造戶的調(diào)查摸底、重建工作：年初通過下發(fā)調(diào)查任務(wù)到各鎮(zhèn)、街、場殘聯(lián)，我區(qū)目前需要對房屋進行改造的貧困殘疾人戶79戶，今年完成改造的貧困殘疾人戶11戶，投入補助資金30000元。
3、加強扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)。今年通過村、街(鎮(zhèn))、區(qū)殘聯(lián)三級審核，對5戶貧困殘疾家庭的發(fā)展生產(chǎn)項目進行了評估，并給予扶持資金51500元。
4、加強教育的援助工作：根據(jù)城區(qū)府辦發(fā)[2009]14號文的精神，結(jié)合本區(qū)的實際情況，對不具有接受普通教育能力殘疾兒童、少年實施康復(fù)與教育相結(jié)合的援助工作，對進入特殊教育學(xué)校接受特殊教育的殘疾兒童、少年的進行助學(xué)援助工作。今年受助殘疾人及殘疾人子女109人，受助1038人次，受助金額為208588元。
5、加強了殘疾人求職登記和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
做好殘疾人求職登記和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，為了穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，提高殘疾人職業(yè)技能，聯(lián)合各有關(guān)部門積極開展殘疾人技能培訓(xùn)工作。今年求職登記53人，推薦參加市辦公設(shè)備和盲人按摩等培訓(xùn)班6人，推薦到用人單位就業(yè)18人。4月在培訓(xùn)基地舉辦了一期電子手工制作崗位培訓(xùn)班，共有59人參加；11月初聯(lián)合東城街道殘聯(lián)舉辦了一期家禽疫病防治技術(shù)培訓(xùn)班共119人參加。全年合計培訓(xùn)184人。
6、廣泛開展殘疾人文體活動。
（三）維護殘疾人的合法權(quán)益。為提高殘疾人的法律意識，
五、社會保障工作
根據(jù)城區(qū)府辦發(fā)[2011]15號《關(guān)于印發(fā)清城區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法的通知》和城區(qū)府辦發(fā)[2011] 51號《關(guān)于印發(fā)清城區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法的通知》文件要求，對我區(qū)三級（含三級）以上的重度殘疾人免費納入社會養(yǎng)老保險，現(xiàn)通過社保局辦理社會養(yǎng)老保險居民921人；農(nóng)村3010人。
六、開展助殘活動
（一）助殘日。
（二）中秋節(jié)慰問。
2012年工作設(shè)想
2012年是殘疾人事業(yè)“十二五” 發(fā)展綱要實施的第二年，我們緊緊圍繞黨的十七屆六中全會精神，著眼于解決殘疾人最關(guān)心的﹑最直接的﹑最現(xiàn)實的利益問題，完善以“生活照料﹑醫(yī)療衛(wèi)生﹑康復(fù)﹑社會保障﹑教育﹑就業(yè)﹑文化體育﹑維權(quán)”為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系，健全殘疾人社會保障體系，營造殘疾人平等﹑充分參與社會活動，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使殘疾人同全區(qū)人民一道向著更高水平的小康社會邁進。
一、進一步完善基層殘疾人組織建設(shè)。落實社區(qū)（村）一級的殘疾人專職委員聘任，并解決工作補貼（工資）。
二、完善區(qū)殘疾人康復(fù)中心的設(shè)置。歸屬、人員編制等配置。
三、積極籌辦街鎮(zhèn)區(qū)康園中心（工療場），按照《廣東省推進社區(qū)康園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施辦法》標準設(shè)置各功能室、人員配置、工作制度、服務(wù)流程。
四、對符合條件的殘疾人家庭建檔立卡，進行勞動能力評估、調(diào)查、制定項目、實施扶貧工作。繼續(xù)加強殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)就業(yè)基地培訓(xùn)、管理工作。
五、加強貧困殘疾人危房戶的重建工作，跟蹤做好資料核實、上報，資金落實等各項工作。
六、加強殘疾人的教育援助工作：結(jié)合本區(qū)的實際情況，對不具有接受普通教育能力殘疾兒童、少年實施康復(fù)與教育相結(jié)合的援助工作，對進入特殊教育學(xué)校接受特殊教育的殘疾兒童、少年的進行助學(xué)援助工作。
七、開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能工作。明年計劃舉辦2期殘疾人養(yǎng)殖、種植技術(shù)培訓(xùn)班，預(yù)計200名殘疾人及殘疾人家屬參加。
八、加強2013年省殘運會，殘疾人運動員選拔、培訓(xùn)工作。
主辦：清城區(qū)人民政府承辦：清城區(qū)人民政府辦公室
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